Que es el sistema penal acusatorio y cuando se origina en Panamá

¿QUE ES EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO?

1- Que es el sistema penal acusatorio

Es un sistema adversarial, donde las partes (Fiscalía y Defensa)se enfrentan en igualdad de oportunidades ante un juez imparcial, impartial e independiente, quien en base en las pruebas y argumentos, decide si condena o absuelve. También puede intervenir el Ministerio Público y la víctima, el primero para salvaguardar el orden jurídico y la segunda para que se le garanticen la verdad, la justicia y la reparación.

2- ¿Como se origina el Sistema Penal Acusatorio en la República de Panamá?

Con la finalidad de procurar un sistema de administración de justicia más eficiente y transparente que actúe con mayor celeridad ante el delito, pero con apego a los derechos y garantías fundamentales en Panamá, se aprobó la Ley N° 63 de 2008, por la que se promulga un nuevo Código Procesal Penal que adopta un sistema de procesamiento de causas de corte acusatorio oral en el país.

Las Disposiciones Finales de la Ley N° 63 de 2008, establecían la aplicación progresiva del Código Procesal Penal, a partir de 2 de septiembre de 2009, con un plazo máximo de cuatro años para su implementación completada en todo el territorio nacional.

En agosto de 2009, mediante la Ley N° 48, poco antes de la entrada en vigencia del nuevo sistema, la Asamblea Legislativa decidió posponerla por dos años más, iniciando su aplicación el 2 de septiembre de 2011.

En la Panamá empieza a regir de manera escalonada este sistema:

El Segundo Distrito Judicial (Coclé y Veraguas) inició el 2 de septiembre de 2011.

El Tercer Distrito Judicial (Chiriquí y Bocas del Toro) inició el 2 de septiembre de 2015.

El Primer Distrito Judicial, inicia el 2 de septiembre de 2016.

3- ¿Cuáles son los principios del proceso penal acusatorio?

Los principios del proceso penal acusatorio son: debido proceso, contradicción, inmediación, simplificación, eficacia, oralidad, publicidad, concentración, estricta igualdad de las partes, economía procesal, legalidad, constitucionalización del proceso y derecho a la defensa.

4- ¿Quiénes intervienen en el Proceso Acusatorio?

El Fiscal: Dirige la intervención con el apoyo y la colaboración de la Policía Judicial.

La Víctima: Es la persona directamente afectada física, emocional o patrimonialmente  por el delito. También se consideran víctimas los parientes o familiares y las instituciones del Estado que resulten afectadas por el hecho. La víctima puede constituirse en querellante para ser considerada “parte” del proceso, para lo cual es proporcionado por el Estado, si ésta es de escasos recursos.

El imputado:   Es la persona(s) a la(s) que se atribuye la comisión de un delito en una audiencia de formulación de imputación en la cual se le informa el hecho que se investiga en su contra.

El acusado: Persona a la que se han formulado cargos y cuyo caso irá a audiencia de fondo.

El defensor: Se trata del abogado particular o de oficio que asume la defensa del imputado o del acusado y vela por sus derechos y garantías fundamentales.

Los jueces: A lo largo del proceso participan diversos jueces: El Juez de Garantías, el Tribunal del Juicio y el Juez de Cumplimiento.

5- ¿Cuáles son las fases o etapas del Proceso Penal Acusatorio?

Las Fases son:

1- Fase de Investigación

2- Fase Intermedia

3- Fase de Juicio Oral

6.- ¿Cómo puede iniciarse la investigación?

* De oficio, cuando la ejerce el Estado directamente como es el caso de los homicidios.

* Por denuncia, cuando un ciudadano avisa a las autoridades de la comisión de un delito.

* Por querella de la persona directamente afectada.

7- ¿A quién le corresponde realizar la investigación de los procesos penales?

Le corresponde de manera exclusiva al Ministerio Publico.

8- ¿ Puede haber juicio sin acusación por parte del Ministerio Público?

No puede, sin formulación de cargos, no habrá juicio ni habrá pena sin acusación probada.

9- ¿Cuáles son los Órganos jurisdiccionales que determinan la Constitución Política y las leyes?

1. El Pleno de la Corte Suprema de Justicia

2.. La Sala Penal de la Corte Penal de la Corte Suprema de Justicia

3. Los Tribunales Superiores de Apelaciones de Distritos Judiciales

4. Los Jueces de Garantías

5. Los Tribunales de Juicio

6. Los Jueces de Cumplimiento

7. Los Jueces Municipales

8. La Asamblea Nacional para los casos estipulados por la Constitución Política

9. Los Jueces Comarcales

10. Las autoridades Tradicionales Indígenas

11. Jurado de conciencia.

10. ¿Cuáles son las ventajas del sistema acusatorio?

* Es un sistema de Derechos y Garantías tanto para el acusado, como para la víctima.

* Las medidas que limitan la libertad de la persona imputada son tomadas por un juez que es el funcionario independiente e imparcial. Actualmente este trabajo lo realiza un fiscal

* Las decisiones se emiten en audiencias, por tanto, el proceso es más rápido y transparente porque las resoluciones se profieren después de escuchar a las partes y frente a estas. En estos momentos la mayoría de las sentencias se emiten       después de la audiencia.

* Las pruebas se practican ante los jueces de decisión, por ende, está en mejor posición de resolver el caso porque percibió las pruebas. Hoy día la mayoría de las pruebas se practican por un fiscal sin participación del juez.

* En el sistema acusatorio también existen medios para resolver el problema sin llegar a juicio, por ejemplo: La conciliación y la mediación. Por medio de estos mecanismos se pueden arreglar los problemas sin tener que esperar hasta que haya un juicio.

* En el sistema acusatorio se le da un trato igualitario a las partes: Fiscal, acusador, defensor y víctimas.

* Este nuevo sistema da lugar a una justicia más expedita.

11. ¿Cuáles son los derechos de las víctimas?

Las víctimas tienen derecho a la justicia, a la reparación del daño, a ser informada, a recibir protección y a participar en todo momento en el proceso penal.

12. ¿Cuáles son los derechos de las personas aprehendidas por la policía?

* Derecho a un abogado defensor. Si no puede pagar, el estado le proporcionará uno gratuito a través de la Defensoría de Oficio.

* A ser informado claramente del hecho del cual se le acusa.

* A conocer la identidad de quien realiza el arresto.

* A Comunicarse inmediatamente con una persona de su elección y con su abogado.

* A no declarar contra sí mismo.

* A no ser presentado públicamente.

13. ¿Qué es el derecho a la defensa?

Significa que toda persona tiene derecho a designar a un defensor idóneo de su el sistema, desde el primer acto de investigación hasta la culminación del proceso, con quien pueda mantener inmediata comunicación de manera libre y privada.

14. ¿Contempla el Sistema Penal Acusatorio los procedimientos alternos para la solución de conflictos?

Sí. El Sistema Penal Acusatorio permite que la víctima y el acusado, antes del juicio oral, lleguen a acuerdos mediante la mediación y la conciliación, entre otros mecanismos, pero sólo en aquellos delitos que admiten desistimiento tales como lesiones personales, hurto, estafa, calumnia e injuria, etc.

Bibliográfica: http://www.sistemapenalacusatorio.gob.pa/index.php/antecedentes-legales.

El sistema penal acusatorio en Panamá. Emixese Soriano y Sonia Mariscal